上海市财政局 国家税务总局上海市税务局

关于本市契税适用税率标准等事项的通知

沪财发〔2021〕4号

各区财政局、国家税务总局上海市各区税务局，市财政监督局，国家税务总局上海市税务局各税务分局、各稽查局：

根据《中华人民共和国契税法》第三条和第七条规定，经市政府提请市十五届人大常委会第三十三次会议表决通过，现将本市契税有关事项通知如下：

一、本市契税的适用税率为百分之三。

二、符合《契税法》第七条规定情形的，按以下规定免征或者减征契税。

（一）凡土地、房屋被本市区级以上人民政府批准征收、征用、拆迁后，重新承受土地、房屋权属的，对其成交价格中不超过按照有关法律、法规规定标准核定的补偿部分，给予免税照顾；超过的部分，按规定征收契税。

（二）因不可抗力灭失本市住房，重新承受住房权属的，免征契税。

本通知自2021年9月1日起施行。

上海市财政局

国家税务总局上海市税务局

2021年8月19日

解读

关于《关于本市契税适用税率标准等事项的通知》的解读

一、契税的纳税人包括哪些？

答：契税的纳税人包括在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人。

二、契税的具体适用税率标准是怎样的？

答：《通知》中的本市契税适用税率平移了现行政策，明确适用税率为3%。

三、契税的征税范围有哪些？

答：契税的征收范围主要包括：土地使用权出让、转让，房屋买卖、赠与、交换，以及以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属。

四、契税的税收减免规定有哪些？

答：除《中华人民共和国契税法》第六条有关免税规定外，《通知》对以下情形规定了税收减免：（1）凡土地、房屋被本市区级以上人民政府批准征收、征用、拆迁后，重新承受土地、房屋权属的，对其成交价格中不超过按照有关法律、法规规定标准核定的补偿部分，给予免税照顾；超过的部分，按规定征收契税；（2）因不可抗力灭失本市住房，重新承受住房权属的，免征契税。

五、《通知》从何时开始执行？

答：本《通知》自2021年9月1日起施行。

本次政策属于“平移”即上海的适用税率是3%，现仍沿用3%的适用税率：

②适用税率不等于执行税率，执行的政策暂时未变，即首套房税率仍是1%、1.5%，二套是3%，本次的政策发布不影响！