事件：财政部印发了《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号），主要包括四条底线、两大原则及七大合作模式。

评论：财金23号文出台，目的在于规范国有金融企业的维度（其他金融企业参照执行）与地方政府和地方国企的投融资行为，出发点依然是防范和化解地方政府债务风险。

四条底线：（1）除购买地方政府债券外，不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资；（2）不得违规新增地方政府融资平台公司贷款；（3）不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任；（4）不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作（PPP）项目资本金

两大原则：按照“穿透原则”，加强资本金审查；还款能力评估原则：确保其自有经营性现金流能够覆盖应还债务本息。

七大模式：投资基金：不得回购、保本保收益；资产管理业务：不能兜底、回购、承诺最低收益；政策性开发金融：市场化原则授信；禁止对地方政府统一授信；金融中介业务：不得披露财政、债务信息，严禁挂钩政府信用（明示或暗示存在政府信用支持的信息）；PPP：严格规范；融资担保：严格限制政府责任。

事件：阿里巴巴联合蚂蚁金服95亿美元收购饿了么。组织架构上，收购完成后饿了么将保持独立品牌、独立运营，饿了么创始人兼CEO张旭豪将出任饿了么董事长，并兼任阿里巴巴集团CEO张勇的新零售战略特别助理，负责战略决策支持。阿里巴巴集团副总裁王磊将出任饿了么CEO。饿了么目前已经覆盖全国2000个市县，平台入驻餐饮商家超过200万家。

评论：阿里系“实体店+饿了么店+口碑店”全线路布阵有望形成餐饮新零售闭环，并进一步向供应链改造延伸。在饿了么的资源协同助推下，估值已达80亿美元的口碑更有可能将独立IPO的目的地放在更接近用户的A股市场。对于阿里来说，95亿美元的收购价值如何体现？首先是物流。张旭豪表示，饿了么将作为阿里巴巴整个集团的30分钟基础性配送网络，帮助阿里巴巴淘宝、天猫、苏宁、盒马鲜生提供30分钟的上门服务，这是未来主要的布局和方向。这意味着阿里巴巴提出的“三公里理想生活圈”、盒马的“半小时达”和24小时家庭救急服务、“天猫超市一小时达”，以及众多一线品牌“线上下单门店发货两小时达”等服务，未来都有可能由饿了么的物流体系进行派送。

事件：4月2日，阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团与饿了么联合宣布，阿里巴巴已经签订收购协议，将联合蚂蚁金服以95亿美元对饿了么完成全资收购。阿里巴巴新零售战略在向本地生活服务的纵深拓展上获得重大突破。

评论：此次收购完成后，阿里巴巴将以餐饮作为本地生活服务的切入点，以饿了么作为本地生活服务最高频应用之一的外卖服务，结合口碑以数据技术赋能线下餐饮商家的到店服务，形成对本地生活服务领域的全新拓展。同时，饿了么依托外卖服务形成的庞大立体的本地即时配送网络，将协同阿里新零售“三公里理想生活圈”，盒马“半小时达”和24小时家庭救急服务，“天猫超市一小时达”，众多一线品牌“线上下单门店发货二小时达”等一起，成为支撑各种新零售场景的物流基础设施。

阿里巴巴集团强调，饿了么将保持独立品牌、独立运营，饿了么的所有合作伙伴及商家的权利都将得到一如既往的尊重。同时，饿了么将进一步得到阿里巴巴在新零售基础设施、产品、技术、组织等方面的全力支持。待交易全部完成后，饿了么创始人兼CEO张旭豪将出任饿了么董事长，并兼任阿里巴巴集团CEO张勇的新零售战略特别助理，负责战略决策支持。阿里巴巴集团副总裁王磊将出任饿了么CEO。此次收购协议签署，标志着饿了么全面汇入阿里巴巴推进的新零售战略，为阿里生态拓展全新的本地生活服务领域，完成从新零售走向新消费的重要一步。