一、经济高质量增长的指标体系衡量

专家学者们在界定经济高质量增长涵义时，主要观点集中在狭义内涵和广义内涵两方面上。经济高质量增长的狭义内涵往往是从效率或者效益等一个层面阐述的；经济高质量增长的广义内涵则包括了诸多方面，除了狭义内涵提到的经济增长与发展的效率性因素，还包含了与经济增长相联系的其他因素，如，社会因素、文化因素、制度因素、以及绿色环境等因素。

考虑到狭义的经济高质量增长内涵只是片面的涵盖经济增长数量，而没有包含经济增长质量这一重要因素，同时缺少经济与社会结构优化、生存环境改善、资源消耗、居民生活质量提高等因素，因此将构建广义的经济高质量增长综合指标进行研究。货物劳务税类和所得税类从不同的方面，不同的路径来影响着经济高质量增长，这意味着构建经济高质量增长的综合测度指标是必要的。

第一，经济增长与发展的效率性。经济增长与发展的效率性主要衡量在经济增长与发展过程中，各类要素的投入和产出的比值，它反映了生产要素转换为产出的效率，体现了我国经济高质量增长的高效率和持续性。经济的高质量增长，首先要注重效率，关注投入与产出之间的关系。选取的经济增长与发展的效率性指标有资本产出效率（资本生产率）、人力资本贡献率（劳动生产率）。

第二，产业结构优化升级。定义的产业结构优化升级是指经济发展模式从粗放形态向集约形态持续转变的过程。产业结构的变革是实现我国经济高质量增长的主要推动力。从宏观层面上看，经济高质量增长中的产业结构的变革就是通过优化资源配置，使要素利用率提升，加快行业转型，促使行业向“新模式、新业态、新技术和新产品”发展。

基于此，分别从技术交易活跃度（技术合同成交总额）和产业结构优化度（合理化值和高度化值）来衡量我国经济高质量增长的产业结构优化升级。产业结构优化度的合理化值和高度化值分别从产业结构的内部与外部层面诠释产业和行业的结构升级程度，技术交易活跃度则是从技术升级的层面衡量科技进步对于产业升级的推动。

第三，增长持续平稳性。增长持续平稳性指标是衡量我国经济增长过程中时候遵循平稳增长的态势，其描述了内部冲击与外部冲击对于经济增长的影响。选取的衡量增长持续平稳性指标如下所示：经济增长波动率、CPI（居民消费价格指数）和城镇登记失业率。其中，经济增长波动率用于研究经济增长过程中产出是否稳定，CPI 用于分析价格的变动程度，城镇登记失业率则用来描述就业是否稳定。

第四，绿色生产。随着我国劳动力等生产要素价格的提升，资源环境管控逐渐收紧，我国正在失去由“人口红利”与粗放发展方式带来的经济高速增长的动力。经济高质量增长的绿色发展就是坚持“绿水青山”的科学论断，减少资源消耗和污染排放，使得经济发展中资源消耗和环境破坏的代价更低。基于此，从生态能源效率（万元 GDP 能耗）来测量我国经济高质量增长的绿色发展层面。

第五，生活改善程度。生活改善程度的内涵相当丰富，它涉及全社会的福利改善，被定义为全社会公民共享经济社会发展的成果，这种福利变化不仅仅包含个人还包括整个社会。在此基础上，选取的指标皆于福利水平变化有关，包括了城镇居民恩格尔系数、农村居民恩格尔系数、卫生技术人员平均数、高等教育程度（高等教育在校人数与年末总人口之比）与居民绿地面积平均拥有数。

第六，收入分配合理化。经济高质量增长中的公平性很大一部分由收入分配合理性体现，它是指一个国家或地区的公民之间收入差距的大小，并且公平性体现在这种差距能否被社会所接受。选取的收入分配合理化指标有两个：一个是乡村与城镇可支配收入比值（农村居民可支配收入与城镇居民可支配收入的比值）和劳动者报酬占比（劳动者报酬与当年 GDP 比值）。

二、我国经济高质量增长的现实描述

在衡量经济高质量增长的六个层面中，产业结构优化升级、绿色生产和生活改善程度层面一直处于逐渐上升的趋势，这意味着不论是产业的内外部结构还是绿色生态的保护以及人民生活水平都是所有提高的。原因如下：

第一，随着经济的增长和发展，商品变得多样化，人均可支配收入提升，这使得居民可以购买更多数量和更高质量的商品，人民生活从质量上发生了改变。

第二，我国政策的指引。我国发布了很多产业结构调整目录，其中规定了各产业、各行业中的项目淘汰期限，它作为一个淘汰计划，具有调整夕阳产业发展朝阳产业的作用。在绿色发展方面，近几年不断提出政策与发展方向，经济的发展是金山银山，离不开绿水青山，同时绿水青山也是金山银山的顶层设计。

第三，人民生活水平的提高，使其更加注重医疗条件，孩子教育，生活环境。近些年，国家在医疗、教育方面的支出不断加大。截至 二〇二〇年，我国在教育方面的一般公共预算支出达到36359.94亿元，医疗方面的一般公共预算支出也已经达到了19216.19亿元。对于经济增长与发展的效率和增长持续平稳性来说，二者波动较大。

在收入分配合理化方面，一九九四年-一九九七年呈现上升趋势，一九九七年-二〇〇七年这十年中，收入分配合理化一直在下降，二〇〇七年达到低点，随后呈现上升趋势。通过公平性政策的提出以及收入再次分配的合理化，居民收入差距不断缩小，促使我国经济向着公平性发展。

我国经济在高质量增长方面总体上呈现上升趋势。指标数值从一九九四年的0.218增长到二〇二〇年的0.819，增长3.75倍，这意味我国经济的发展呈现出良好的态势，这种趋势不仅仅是数量上的增加，而是质量的优化与提升。从一九九四年-一九九七年，经济高质量增长衡量指标逐渐上升，在一九九八年有一个拐点，总体来说，一九九四年-二〇〇三年，经济高质量增长呈现出先上升后下降的趋势。

到二〇〇三年，指标数值下降至0.192，低于一九九四年数值。这可能是由于在我国进入经济高速增长阶段时，粗放的发展方式使经济增长速度提升，却损失了经济平稳性、人民福利和公平性一些因素。从二〇〇三年以后，我国经济一直处于向高质量增长的趋势中，经济高质量增长指标数值也在不断增加，这与经济全面的发展是息息相关的。

经济呈现出良好的发展态势，与我国众多的政策提出是有关的。在我国对于经济发展的大力扶持与转型下，我国经济朝着提升质量方面前进。在经济发展中，不仅要关注经济增长的效率，也要注重经济发展的结构以及人民生活的改善。

三、总结

对于我国经济高质量增长的现实描述，首先分析了6个一级指标的变化，可以看出，产业结构优化升级、绿色生产、生活改善程度随着时间的增长呈现出上升的趋势，这意味着这三方面一直在变好，并且在收入分配方面，呈现出先下降后上升的趋势，这表明我国的收入差距随着经济的发展呈现出先扩大后缩小的趋势，也呈现出向好趋势。

经济增长与发展的效率性和增长持续平稳性则呈现出波动的趋势。从经济高质量增长的指标来看，从一九九四年-二〇二〇年，总体呈现上升趋势，这意味着随着我国经济的发展，我国经济与社会不论是在效率上还是在公平上，都有改善。