税收的概念与作用
税收的概念
税收是国家为了满足一般社会共同需要,凭借政治权力,按照国家法律规定的标准,强制、无偿的取得财政收入的一种特定的分配形式。
税收的作用
税收是国家组织财政收入的主要形式和工具,在保证和实现财政收入方面具有重要的作用。
税收是国家调控经济运行的重要手段。国家可以通过设置税种、调整税目和税率、加成征收或减免税收等方式,有效调节社会生产、交换、分配和消费,促进社会经济的健康发展。
税收具有维护国家政权的作用。国家政权是税收产生和存在的必要条件,而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收,国家机器就不可能有效运转。
税收是国家经济交往中国家利益的可靠保证。在国际交往中,任何国家对在本国境内从事生产、经营的外国企业或个人都拥有的税收管辖权,这是国家权益的具体体现。
税收的特征
强制性
强制性是指国家以社会管理者身份,用法律形式对征、纳双方权利与义务的制约。
无偿性
无偿性是指国家征税对具体纳税人既不需要直接偿还,也不付出任何形式的直接报酬。无偿性是税收的关键特征,它使税收区别与国债等财政收入形式。
固定性
固定性是指国家征税必须通过法律形式,事先规定课税对象和课征额度,税收的固定性特征,是税收区别于罚没、摊派等财政收入形势的重要特征。
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