摘要:俄乌冲突的爆发,引爆了全球性的粮食危机,这场粮食危机与罕见的通货膨胀、政治撕裂同时出现,背后隐藏着无处不在的大国博弈的身影。
这一次的粮食危机,直接的导火索是俄乌冲突的爆发。众所周知,俄罗斯和乌克兰这两个国家它们的粮食出口量,按照把食品贸易量折合成热量单位来计算的话,占到了全球粮食贸易量的12%,这两个国家给全世界供应了近三分之一的小麦出口量,乌克兰做为重要的葵花籽油出口国,一家就供应了全球超过一半的葵花籽油。
俄乌冲突的爆发,一方面扰乱了乌克兰的正常的农业生产活动,就在5月18日,乌克兰农业和粮食部长就警告称,受冲突影响,今年乌克兰的粮食产量有可能下降50%,越冬作物的播种也将受到严重影响。另一方面战争直接阻断了乌克兰的黑海航运线路,著名的马里乌波尔,每天都因为亚速钢铁厂的争夺而出现在新闻里面,其实这里更重要的身份是乌克兰重要的港口,大量乌克兰生产的粮食、农产品需要经过这里装船运往世界各地。

战火导致海上运输线路的中断,导致乌克兰库存的粮食无法出口。正常的粮食生产活动被中断,直接刺激了全球粮价的上涨,世界粮农组织发布的粮食价格指数在三月份创下了历史最高水平。海上运输通路的中断导致国际粮食市场供应出现了缺口。
众所周知,小麦是全世界超过三分之一人口的主食,美国芝加哥商品交易所的小麦期货合约连续暴涨,在俄乌冲突爆发后的三月第一周,涨幅超过了40%,打破了周涨幅的历史纪录。自今年以来,小麦期货的价格已经上涨了超过50%。现在分析人士认为,小麦价格的上涨目前还看不到发生逆转的趋势,需要做好从现在每吨430美元涨到每吨700美元的准备。

当前乌克兰的粮食减产和运输不畅是战争的直接结果,同时,做为世界最大的小麦出口国的俄罗斯,农业生产本身并没有受到战争的影响,但西方对俄罗斯开启的空前严厉的全面制裁,让俄罗斯的粮食销售面临的诸多的困难。西方把俄罗斯主要的多家商业银行都踢出了swift系统,直接导致跨国货款的接收和支付都面临严重问题。众多俄罗斯企业的外汇账户,被西方国家冻结,导致企业的海外贸易面临巨大的损失风险。
另外,现在国际海运公司都不敢承接来自俄罗斯的货物,担心受到西方国家的制裁,保险公司不敢给运输俄罗斯货物的货轮承保,也是担心西方的制裁,甚至俄罗斯籍的货轮在国际海港加油都成问题,众多的港口拒绝给它们提供加油服务。这就造成俄罗斯的小麦出口,本来没受到战争的直接影响,却因为战争的副作用受到了牵连。

乌克兰的粮食减产,俄罗斯的粮食运不出来,让世界粮食市场正常的供需关系被打破了,出现了供需缺口。粮食跟别的不一样,它关系着人类的生存,粮食一旦出现市场供需缺口,结果就是有人要挨饿。人们挨饿是社会稳定的底线,直接关系到国家安全。面对这种局面,世界各粮食出口国,不得不正视这种局面,用国家安全的思维去思考粮食问题。如果是其它的物资,可能各国关注点放在价格的上涨,能够赚得更大的市场利益,可能会抓住机会加大出口。可粮食不一样,任何一个国家粮食缺了,老百姓就会挨饿,社会的稳定就会丧失,这是关系国家安全的头等大事。所以我们看到,全球第二大小麦生产国印度发布了小麦出口禁令。
本来印度连年的大丰收,有着多达2300万吨的小麦库存,在看到国际小麦价格上涨后,也的确是在加大出口力度,想着多赚钱嘛。结果一看到这个粮食价格的上涨失控,各国都因为怕缺粮而不惜代价抢购粮食的时候,印度政府慌了,果断下令禁止出口小麦。其实印度的这个操作你也不能怪印度,印度有着14亿的人口,吃饭问题对于印度政府来说是头等大事。现在全球政治经济形势急剧动荡,全球处于通货膨胀蔓延下,未来的形势发展非常不明朗,不完全统计已经有三十多个国家出台了对粮食、能源、矿产等战略性大宗商品的限制出口措施,在这种情况下印度首先把市场利益放在一边,把关注点放在粮食安全上也是合乎情理的。不光是印度,世界最大的棕榈油生产国印尼,在四月底也宣布暂停出口棕榈油,引发了全球食用油价格的剧烈震荡。后来虽然在国内棕榈油生产商的压力下,恢复了出口,但要求生产商必须给国内市场留出1000万吨棕榈油。

现在这种形势下,各国在粮食等战略性物资的出口上,首先不再是考虑经济利益,而是把安全利益放在第一位。当然,您可能会说,安全利益一直是第一位的啊,现在的问题是之前安全问题不突出,形势的发展还远没有到安全问题受威胁的地步,自然咱们看到的都是经济利益的博弈。这次俄乌冲突的爆发,点燃的不仅是俄罗斯和乌克兰的战火,更是美国和西方与俄罗斯政治的完全撕裂。

一个统一的全球市场在过去的几年里,其实已经在政治的撕裂中被逐渐破坏了,我们说的能源市场、粮食市场、高科技产品市场,都早已经出现了被割裂的痕迹。这场俄乌冲突可以说是最后的导火索,这个全球化的市场已经在撕裂中变得面目全非。一旦统一的全球市场被政治撕裂,那重新回到冷战时候的区域化市场,东西方割裂的市场,都完全有可能。这种市场撕裂所带来的影响,表现最突出最明显的,就是在战略性的大宗商品市场上,会造成市场的恐慌,造成各国对战略物资超出需求的囤积,而恰恰粮食就是战略性大宗商品中最具有战略性的。
当前全球的粮食产量和需求之间并没有无法弥补的缺口,最大的危机其实来自于制裁下俄罗斯粮食出口困难,战争影响下乌克兰粮食运不出去,这些问题叠加起来造成了市场的恐慌,而市场的恐慌又带来了各国对粮食安全的警觉,从而进一步限制了全球粮食市场的供给,从而形成恶性循环。

解决这个问题,其实并不难,只需要国际协调下,对乌克兰的运粮船放行,实在无法恢复的部分转由铁路运输,对俄罗斯的粮食出口有关的运输和保险服务予以制裁豁免,平抑市场的恐慌情绪,也放松各国对粮食安全紧绷的神经,必然可以带来市场的稳定。然而,现在看来,自己手中不缺粮的美国,似乎并不愿意在粮食问题上对俄罗斯网开一面,真的为了那些粮食进口国,为了嗷嗷待哺的百姓放下政治利益的小算盘。
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