中国发展网 12月14日 记者宋璟从发改委网站获悉 国家发改委今日就宏观经济运行情况举行发布会。发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，将通过市场化债转股等措施优选企业优选资产，依法破产等方式推动低效无效企业退出市场，切实加强国有企业资产负债约束三方面狠抓企业降杠杆工作。

谈到发改委在企业降杠杆方面有哪些新进展？孟玮指出，一是通过市场化债转股等措施优选企业优选资产，助推具有发展前景的高负债优质企业，降杠杆、减负债、促改革、推转型。

孟玮称，今年年初，发改委会同人民银行、财政部、银保监会等相关部门，联合印发了《关于市场化银行债权转股权过程中具体政策问题的通知》。根据市场发展需求，11月13日，发改委又联合人民银行等5部门印发《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》，鼓励私募股权投资基金、保险机构、信托机构等具有股权投资资格的市场机构依法依规参与债转股工作。今年7月，人民银行向5家国有商业银行和12家股份制银行定向降准0.5个百分点，释放5000亿元资金定向用于支持市场化债转股。在各方的共同努力下，截至今年11月底，市场化债转股签约项目总金额达到18928亿元，资金到位5050亿元。今年以来，市场化债转股签约总金额2437亿元，到位金额1572亿元。

孟玮说，二是通过依法破产等方式推动低效无效企业退出市场。相关市场主体在通过市场化法治化筛选出“好苹果”的同时，也可把“僵尸企业”等“烂苹果”挑出来。发改委会同相关部门积极通过依法破产等方式出清这些“僵尸企业”，尽快祛除坏杠杆，盘活存量资金资源，优化资金配置效率。11月23日，发改委、财政部、国资委等部门联合印发了《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》，对处置原则、处置范围、处置方式、处置流程等做出了明确的规定。

孟玮说，三是切实加强国有企业资产负债约束。今年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》，要求国有企业通过优化治理结构、市场化债转股等方式降杠杆，实现国有企业平均资产负债率2020年末较2017年末下降2个百分点的目标要求。目前，国有企业降杠杆工作已取得一些积极进展，根据财政部统计，2018年10月末，全部国有企业资产负债率64.8%，较去年底下降0.9个百分点；中央企业资产负债率67.7%，较去年底下降0.4个百分点。

孟玮强调，下一步，发改委将会同相关部门，按照《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》要求，继续推进相关工作取得新成效。