近年来，我国企业杠杆率高企，债务规模增长过快，企业债务负担不断加重。在国际经济环境更趋复杂、我国经济下行压力仍然较大的背景下，一些企业经营困难加剧，一定程度上导致债务风险上升。为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、重点做好“三去一降一补”工作的决策部署，促进建立和完善现代企业制度，增强经济中长期发展韧性。

国务院相关部门印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署。提出了积极稳妥降低企业杠杆率的主要途径：一是积极推进企业兼并重组，提高资源整合与使用效率；二是完善现代企业制度强化自我约束，形成降低企业杠杆率的长效机制；三是多措并举盘活企业存量资产，在做好存量资产清理、整合工作的基础上采取多种形式予以盘活；四是多方式优化企业债务结构，降低企业财务负担；五是有序开展市场化银行债权转股权，帮助发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业渡过难关；六是依法依规实施企业破产，因企制宜实施企业破产清算、重整与和解；七是积极发展股权融资，形成合理的融资结构。

在推进降杠杆过程中，要坚持市场化原则，分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；法治化原则、有序开展原则，杠杆要把握好稳增长、调结构、防风险的关系，注意防范和化解降杠杆过程中可能出现的各类风险。、统筹协调原则，降杠杆是一项时间跨度较长的系统工程。要立足当前、着眼长远，标本兼治、综合施策。

“我国企业杠杆率高企，债务规模增长过快，债务负担不断加重。党中央、国务院从战略高度对降低企业杠杆率相关工作作出了决策部署，把去杠杆列为供给侧结构性改革的五大任务之一，降低企业杠杆率是其中的主要内容。”发展改革委副主任连维良介绍表示“为落实党中央国务院这一重大决策部署，国家发展改革委、财政部、人民银行和银监会会同国资委等有关部门，从年初开始进行了相关政策研究和文件起草工作。国务院领导同志亲自主持召开了多次专题会研究讨论，文件起草组广泛听取了金融机构、企业、专家学者和各相关部门的意见和建议，也认真研究了来自国内外和社会方方面面的各种看法与评论，分析总结了国际国内历史经验教训。为保证重大决策的科学性，邀请相关智库开展了第三方评估，组织部分金融机构和企业开展了模拟运行，第三方评估和模拟运行结果均表明，多措并举降低企业杠杆率的政策是可行的。”

为稳妥降低企业杠杆率，2016年09月22日，国务院印发了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，详情及案例参考权易汇找资本运作类投融资相关条目国务院 国发 [2016] 54号。