1974年，在一家餐厅，一位名叫拉弗的人和一些著名的记者以及政治家在用餐时，在说到税率与税收收入的关系时，他拿来一张餐巾在上面画了一条抛物线，并说明他的理解：税率高到一定程度，总税收收入不仅不增长，反而开始下降。这就是著名的拉弗曲线。

上图，拉弗曲线反映的是税率与税收收入的关系。随着税率的增加（从原点0到X'），税收收入也在不断增加。但是税率如果从X'还在不断增加时，这个时候大家不堪税负，就会削弱经济主体的经济活动积极性，因为税率过高企业只有微利甚至一点利益都没有，那么企业就会心灰意冷，纷纷减产，企业收入就会减少，税收收入也随之减少。我们有句老话叫苛税猛于虎，也是非常形象得形容了这类现象。

当税率达到100%时，也就是说收入全部要当成税收上交，这个时候就没人愿意投资和工作，那么政府的税收即为0。

总结一下，拉弗曲线揭示了税率与税收以及国民经济增长有着密切的关系。它说明随着税率适量增加，税收收入也会随之增加。但是税率不能遏制的增加，高税率不一定会促进经济增长并取得高收入。政府想要取得高收入，关键是要选准一个恰当的税点，恰当的税点应该是社会愿意接受的并且依旧能保持生产活力的点。

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