测绘类项目的效益分析报告，一般是作为国家、省级等优秀工程、科技进步、科技专项的报奖材料。主要包括项目概述、效益分析、总结三个部分。

效益分析报告目录

 

一、项目背景

项目背景包括项目的来源，贯彻落实国家、省的哪些文件要求，结合当地的什么需要，某某局决定开展相关工作，组织公开招标。什么时间招标，各标段实施单位是谁，监理方是谁?简单描述下包括哪些工作内容。这部分内容可以从技术方案、技术设计书等文件中摘录。以不动产权籍调查项目为例：

“为贯彻落实《国务院XXX的通知》（国发〔2017〕48号）及《省政府关于开展XXX的通知》（XX发〔2022〕160号）的要求，“全面加快农村地籍调查，统筹推进农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物补充调查工作”，结合土地使用制度改革和不动产统一登记工作的实际需要，XX市自然资源和规划局决定开展农村不动产权籍调查工作，组织公开招标。20XX年XX月XX日，经招投标程序，XX公司中标XX市农村不动产权籍调查服务项目一标段，XXXX中标该项目的第二标段，XXXX中标该项目的第三标段，XXX中标该项目的第四标段，XXXX公司中标该项目的监理标段。负责对调查作业单位在项目质量、工作进度等方面实施监督、检查和管理，以及协助业主单位对调查标作业单位提交的工作成果进行检查验收。”

二、项目目标

项目目标一般是指达到什么目的，做哪些内容，完成什么目标，做什么用。可以从招标文件、合同（为主）、技术文件等材料中摘录。

“以巩固并完善现有各类不动产确权登记，积极显化农村集体和农民土地资产，有效保护人民群众合法权益为目的。全面查清测区范围内农村宅基地的界址位置、权属界线、权属性质、面积、用途等基本情况。同步开展宅基地上房屋及其附属设施调查，逐户调查房屋坐落、房屋产权人、层数、建筑结构、建成年份、房屋用途（批准/实际用途）、房屋面积（批准/实际面积）、墙体归属、产权来源、四至、产权纠纷和他项权利等基本情况，实现宅基地和农房“统一调查规范、统一作业要求、统一质量标准、统一软件平台、统一数据管理”的目标，为下一步全面推进不动产登记发证工作总结经验，为实施统一登记发证提供具有法律效力的调查文件和凭证。”

三、建设内容

分类详细介绍该项目包括哪些内容。

“（1）开展农村宅基地及地上房屋等构（建）筑物的权籍调查。查清各不动产单元状况，包括宗地信息、房屋（建、构筑物）信息等。宗地信息包括宗地的权利人、权利类型、权利性质、土地用途、四至、面积等土地状况。房屋等构（建）筑物信息包括房屋权利人、坐落、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。宗地内的建筑物区分所有权的共有部分，还应查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等。

（2）根据《不动产登记数据库标准》（试行）要求，建立XX市农村不动产数据库。”

四、经济效益分析

可以从三个方面来介绍：

1.对业主来说：业主经济效益是该项目实施的根本出发点。提高经济效益，有利于增强业主的市场竞争力。业主要发展，必须降低劳动消耗，以最小的投入获得最大的效益。只有这样，才能在市场竞争中不被淘汰，获得发展。

2.、对国民来说：提高经济效益，才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。教材主要是从市场活动的主体角度说明的，企业直接承担着社会财富的生产和流通，企业经济效益的好坏，直接关系到全体人民物质和文化生活的质量。提高企业经济效益，创造出更多的适合市场需要的商品和劳务，有利于提高人民的生活水平。

3、对国家和社会来说：提高社会经济效益，增强综合国力，巩固公有制的主体地位，促进社会发展、实施乡村振兴，发挥社会主义制度的优越性。

“（1）对行政管理部门：权籍调查工作为不动产登记提供规范有效的调查成果，为不动产信息管理平台的建设提供数据基础，提高了行政管理部门的办事效率，缩短登记办理时间，减少人力资源浪费，减少社会资源的消耗，节约政府项目经费投入，经济效益显著。

（2）对农民群众：本次调查工作涉及的测量费、申请材料复印等费用全部由市财政统一支付，为农民群众办理不动产权登记减轻了经济负担。同时，后续不动产权证直接发到老百姓手里，为群众提供方便，节约了人力、交通和时间等成本，真真切切为老百姓办实事办好事。

（3）对国家和社会：权籍调查工作，查清土地资产家底，明晰土地权属关系，维护土地的社会主义公有制，保护土地使用者的合法权益。可以规范农村批地用地流程，加大闲置用地盘活力度，推动农村宅基地公平、合理使用，提升农村宅基地的资源价值和利用效率，促进城乡融合发展、实施乡村振兴。”

 

四、技术效益分析

技术效益也可以从三个方面去分析：

1.说明本项目主要运用哪些先进技术，有哪些优点，通过本项目的研究实践，研发了什么技术标准，得出哪些技术体系，验证了什么研究成果等。

2、人才培养，通过本项目的建设和应用，锻炼了一批技术人才和管理人才，形成了一支具备扎实技术能力，丰富工作经验的骨干力量，为XXX测绘工作积累了宝贵的财富。

3.完善技术流程，获得国家技术发明专利、发布几篇论文等。

“（1）在不动产权籍测量阶段，同时采用传统全野外实测方法，无人机倾斜摄影测量技术。通过实践对比分析，常规的测量方式，人员投入大，作业效率低，采集数据不全面；无人机倾斜摄影技术可以采集不同角度的数据，提高测量效率，减少人员投入，大大降低成本。验证了新技术可以提高效率效益，坚定了新技术研发的决心。

（2）培养了一批高层次技术人才。通过本项目的建设与应用，锻炼了一批技术人才和管理人才，形成了一支具备扎实技术能力，丰富工作经验的骨干力量，为现代测绘新技术的研究和应用和不动产权籍调查建设积累了宝贵的财富。

（3）形成了一套完整的无人机倾斜摄影测量技术方案。通过本项目的研究和实践，发现原有技术方案的不足，总结归纳实施过程中存在的问题和对策，不断改进完善，形成一套最优的技术方案。获得国家技术发明专利X项，软件著作权X项，论文X篇”

 

五、社会效益

社会效益就是项目实施后对社会能起到的积极作用。一般包括：促进地方经济发展、促进社会进步、带动就业、提高人民生活水平等等一些内容。这个没有明确的指标和考核内容，只需根据项目实施内容进行文字描述即可。

“（1）本次权籍调查，已全面查清测区范围内农村宅基地及其地上房屋等构（建）筑物的基本情况，建立农村不动产数据库。基本实现宅基地和农房“统一调查规范、统一作业要求、统一质量标准、统一软件平台、统一数据管理”的目标，维护所有权人及利害关系人的合法权益,结束农村不动产登记管理的混乱状况。

（2）在本次不动产权籍调查中，解决了以前的各类登记标准不统一，数据需求不完全一致，导致不动产登记数据无法完全融合的问题；各类数据搭建了统一的载体平台，提高了不动产登记效率，减少资金的投入，平衡和解决登记部门和群众需求的共同点。对建立现代化的产权管理制度起到了推动作用，为实现不动产统一登记和自然资源统一确权登记打下基础。

（3）通过权籍调查工作，查清“一户多宅”，乱占耕地、建筑面积超标，农村房屋买卖不规范的问题，对加强和规范农村宅基地管理提供可靠数据，有利于支撑政府决策，改善营商环境，提升农村管理水平和竞争力。”

 

六、总结

总结就是对整体项目的分析概括，对几项效益分析的归纳，尽可能把该项目效益最大化,写的越高大尚越好。

“XX市农村不动产权籍调查，查清了每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途以及地上房屋等建筑物、构筑物的基本情况。摸清家底，为确权登记提供数据基础，为集体土地改革提供有效依据，依法保护集体土地权利人的合法权益，有利于盘活农民资产，加快流转，促进增收。倾斜摄影技术的引进和应用，保障了权籍数据的准确性、可靠性、完整性。相信未来的各种行业中都能看到倾斜摄影技术的应用，为我国的发展提供重要的数据支持。”