当前，人们反映强烈的不公平现象主要表现在收入分配方面。现有的统计数据显示，改革开放前1978年，全国基尼系数为0.3，1988年上升为3.8，1995年进一步上升为0.45，目前基尼系数为0.458。

社会分配不公体现在社会的方方面面，如，官与民之间、企业管理人员与员工之间、城乡之间、脑体之间、国企与民企之间的不公等等。而居民收入在国民收入中的比重偏低、几乎位于全世界最低，2018年为42.7%。西方发达国家居民收入占国民经济的比重一般为65%-70%，美国为65%，日本60%，英国71%。

目前中国经济最大的问题就是内需不足，而内需不足的最大原因就是因为中国居民收入占国民收入的比例过低。过低的比例必然导致收入低，消费也低，消费低就会产生过剩，生产过剩导致经济就不能发展。

而当前中国经济发展已经从以出口为主转向以内需为主，拉动内需将成为中国经济持续增长的必由之路。

当前收入分配领域中的突出问题仍是收入低。在国家、企业、个人间的利益分配中，个人所得偏低，劳动者报酬占初次分配的比重、居民收入占国民收入的比重也一直在下降。 收入低的同时，收入差距也不容忽视。城乡之间、地区之间、行业之间、体制内外的收入差距比较明显。

另外，垄断行业收入畸高，国有企业的垄断行业，一直以来依靠其在国内市场的垄断地位而获取高额利润，因此要加快垄断行业改革步伐，放宽准入门槛，引入竞争。同时，需要指出的是，尽管垄断行业利润虽高，但行业内的普通员工并未因此而得到与其贡献相匹配的报酬。

要解决以上二个问题，重点应放在一次分配改革上。针对收入低，初次分配时就应当调整分配重点，切实扭转劳动报酬低的状况，提高劳动报酬在初次分配中的比重。从根本上改变分配格局失衡的现状。

针对收入差距，在一次分配时，要注意变革垄断行业的收入分配制度，缩小行业之间的收入差距，同时，打破用人单位普遍存在的按体制内外对劳动者区别对待的现实格局，落实同工同酬，社会保障。 坚持稳步提高公共投入比重和充分调动社会资源两条腿走路。

要正视并努力解决目前贫富差距日益加大的问题：

一、首先从立法，即从顶层设计上解决问题，国家应该制定一部《工资收入法》，以法律手段来规范行业收入，调节收入差距。

二、进一步加大反腐力度，腐败造成分配不公，这是目前的社会现实。

三、建立企业工资正常增长机制。在企业提高经济效益的基础上，一线工人的收入必须随着经济的增长，也平稳较快地增长，只有这样才能扭转劳动报酬在初次分配中的比重下降的趋势。

四、建立企业高管的收入增长与工人收入增长相挂钩的约束机制，要设置平均工资线。高管的收入必须在整个企业平均工资线的基础上设置一个合理的倍数。

五、政府履行监督职能，市场引导企业合理涨工资。政府设置最低工资标准，劳动监管部门结合市场引导企业合理涨工资。对于拖欠农民工工资的行为应该予以严惩，人大立法部门应在现行《刑法》中增加“欠薪逃逸罪”。

另外，广泛引发社会公众不满情绪的就是，教育和医疗这二项社会资源的分配不公。教育是当前竞争十分激烈的稀有资源，但在分配上明显存在不公的情况形。如：

1、城市居民，尤其是一、二线大城市的居民，享有的教育资源和教育机会明显多于农村居民。

如现在网上已经声名狼藉的许可馨，就是一个明显的例子。而这一“许可馨现象”，也说明“父母是子女的起跑线”，这句话是有客观依据的。

社会不平等是教育不平等的结果。教育资源在中国各地区、城乡之间的分布非常不平等。父母对子女的教育期望值，一般取决于父母的文化程度，世界各国均如此。

2、各地大学数量的不同和高考名额的限制，使不同地区的人上大学的机会不平等。

3、近年来教育各项收费的快速上涨，使一些贫困家庭的子女不得不放弃上大学的机会。这一切都导致教育机会的分配出现了贫富、城乡、地区之间的不平等。

医疗服务的分配现状也是衡量社会公平状况的一个重要指标。当前，医疗服务资源的分配存在着明显的城乡差异和地区差异，医疗资源普遍集中于大城市，而偏远农村地区的医疗资源则十分匮乏。

大城市居民可以获得较好的医疗服务，而广大的农村地区普遍存在看病难的问题。由于医疗服务保障的城乡差异，我国大城市的人均寿命比农村高出12年，贫困地区儿童死亡率是大城市的9倍。

更为严重的问题是，由于医药费用的连续上涨，而医疗基本保障覆盖面窄，使得低收入人群和一些困难群众无力就医，还有许多家庭因病致贫。

之所以会出现以上资源分配不公的现象，原因在于市场经济条件下，市场自发调节的功能，往往会导致资源分配的不均衡现象。教育市场化的改革也会引起受教育机会的不平等，而医疗系统的市场化改革也会影响医疗资源的地区分布状况。

在此情况下，国家应该出台与市场经济相配套的相关政策，以此来调控资源的合理分配，解决教育和医疗资源分配不公的问题。同时加快社会保障体系建设，加大保障力度，使更多的低收入人群能上得起学，看得起病。

政府唯有通过宏观调控的手段，才能改变资源分配上的不公，缩小各地区在享受教育、医疗资源方面的差距。同时加快城镇化进程，使整个社会既处于市场竞争的状况，又不失社会的公正、和谐。

总之，解决社会分配不公的问题，是进一步深化改革，创建公平、和谐社会的前提，也是当前国家正在实施的各项改革中的重点和难点。但由于牵涉到诸多问题，是一个系统工程，不可能一蹴而就。

但是我们坚信，国家既定的各项改革目标迟早都会实现的，我们期盼这一天的早日到来。