产业转型升级篇

转变政府职能 完善现代市场体系

商品市场价格不稳定，金融市场诚信缺失，劳动力市场户籍分割严重，而这些问题的产生都与政府职能不当密切相关，有损于政府的形象和信用。为了更好的解决这些问题，转变政府以往的工作方法和方式，完善现代市场体系刻不容缓。

开篇以政府职能与现在各级市场出现的问题之间密不可分的关系开篇，以及对政府公信力的影响。以及为了改变这些问题，应该如何做，引出下文。

简政放权，完善金融市场体系。35年前，以放权让利为特征的改革释放了10多亿人口的致富冲动，这种冲动创造了我国经济持续30多年年均增长9.8%的奇迹。然而现在金融市场在融资方面、资源配置方面，大都进行集权处理。这不仅制约了市场经济的发展，更削弱了地方和社会的积极性。由此，我们需要政府在处理金融市场时，不能一味使用行政力量，而是增加政府干预手段的多样化，既有行政的手段，也有法律、经济的手段。极大地激发民间投资、创业与创新活力，以各种方式进入市场，成为竞争与创新的主体。

分论点一，以改革开放的实例来印证“放权”，并指名这一方式对经济发展带来的正面刺激作用。对比现在的情况。并用“由此”引出应该如何做，论证分论点。

优化政府组织结构，完善商品市场体系。我国行政构架呈金字塔形，层级多，机构臃肿，信息失真比较严重。在商品市场更是造成了信息不对称问题，给整个商品市场带来了逆向选择，也使消费者在商品交易中遭受欺诈和蒙骗。我国的复杂程序不利于构建与各国合作发展的新平台，更不利于捍卫在全球贸易竞争中的主导地位。在这样的情况下，若想真正实现我国经济与国际经济接轨，深化机构改革，成立专门机构规范市场行为，保护消费者合法权益，完善商品市场成为必然。

分论点二：讲述我国的机构行政问题，以及这些问题引发的商品市场问题，进而由此带给普通人的危害。用“不利于”、“更不利于”将我国的组织问题阐述出来；并借此引出如何优化组织机构，论证分论点。

健全宏观调控，完善劳动力市场体系。户籍制度的分割一直制约着劳动力市场的发展。长久以来，进城农民工的居住条件、工伤医疗、子女教育等得不到基本保障，而城市劳动力市场又缺少劳动力，另外，城市劳动力市场也没有条件对农村实行全方位开放。这些问题造成了劳动力市场严重的扭曲，在一定程度上限制了农村劳动力的自由流动。因此，我们需要国家打破行业市场分割，鼓励和引导农村剩余劳动力逐步向非农产业转移和地区间的有序流动，健全宏观调控，使劳动力市场体系得以完善。

分论点三：直接指明制约劳动力市场发展的问题，并以此为中心展开本分论点的论证。以农民兄弟打工遇到的问题，与城市劳动力不足等问题带来的劳动力市场问题。用“因此”引出应该如何做。

政府管得住、管得好，才能更好的发挥市场的决定性作用。那么服务型政府就要简政放权政，优化组织结构，健全宏观调控，从这三方面转变政府职能。而政府职能的转变是为了完善现代市场体系，那么就要使金融体系，商品体系，劳动力体系这三大支柱有法可依，有章可训。只有转变政府职能，完善现代市场体系才能让政府和市场的关系和谐有序，让中国经济可持续发展。

结尾再次总结前文分论点。并用“而”、“那么”再次指出转变政府职能与完善市场体系的关系，并再次总结分论点。结尾展望未来。本文点睛之笔在开头结尾均将分论点均展现出来，首尾呼应，且结尾还多次总结分论点，令文章整体性更强。

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素材积累

李新颖

事迹：13岁的李新颖家住陕西省铜川市宜君县棋盘镇，家中还有一个坐在轮椅上的爸爸与她相依为命。爸爸行动不便，只能靠制作山核桃工艺品贴补家用，工艺品的原材料都要靠小新颖上山采摘。照顾爸爸对新颖来说得心应手，很小的时候，她就成了爸爸的左右手，帮爸爸递东西，跑腿儿买菜。6岁的时候，新颖已经学会了做麻食。除了做饭、洗衣服、收拾屋子，新颖每天还会出门替爸爸扫街，这个保洁员的公益性岗位是宜君县就业局给爸爸提供的，每个月可以收入500元钱。看到父女二人其乐融融的样子，你很难想象，新颖是爸爸13年前从医院里捡回来的，更让人扼腕的是，小新颖患有泄殖腔畸形，在筹到善款实施手术之前的8年时间里，她常常一两个星期无法排便，这样的痛苦伴随着新颖的成长，却也没能抹掉小新颖乐观的性格。爸爸爱新颖，把新颖拉扯大，不知受了多少难，平日对小新颖的关心更是无微不至。新颖更爱爸爸，在她的心目中，是这个爸爸给了自己生命，她要用一生去报答。

颁奖辞：小小的年纪、瘦弱的身体，在原本充满欢乐的年纪却用瘦小的肩膀扛起一个家庭的责任。13岁的李新颖面对眼前的种种困难没有选择退缩，没有选择抱怨，而是越来越坚强，越来越懂得孝敬，懂得担当。

摘自：2018最美孝心少年人物

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