3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,明确表示我国将组建国家数据局。企业首席数据官制度也将受益于国家数据局的建设，加速落地实施。近日，东莞、长沙、阜阳等地纷纷出台政策，力推企业首席数据官制度。

 

CDO：从概念到加速落地

 

根据2023年2月中国电子信息行业联合会发布的《企业首席数据官制度建设指南》，企业首席数据官（CDO）是统筹管理数据资产、系统开展内外部数据开放共享和价值开发的首要负责人，是推动以数据为核心要素的创新转型、合法合规开辟价值增长新空间的关键领导角色。根据广东省工业和信息化厅印发《广东省企业首席数据官建设指南》，CDO是源于数字化转型而产生的新型管理者，是有效管理和运用企业数据资源、充分挖掘数据价值、驱动业务创新和转型变革的企业负责人。

 

首席数据官由概念到加速落地仅用了短短几年时间。2021年12月，工信和信息化部发布《“十四五”大数据产业发展规划》，就明确提出推广首席数据官制度，强化数据驱动的战略导向，建立基于大数据决策的新机制，运用数据加快组织变革和管理变革。随着数据要素市场化的深化，首席数据官内涵逐渐加深。2022年5月，《江苏省数字经济促进条例》明确将推行建立首席数据官制度，以提升数据治理能力。2022年8月，《广东省企业首席数据官建设指南》指出，广东将鼓励数字化基础较好、拥有较大规模数据资源、数据产品和服务能力较突出的各行业企业设立企业首席数据官。

 

近期，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《数字中国建设整体布局规划》，国家数据局组建的利好消息，进一步助推CDO制度的落地实施，也增强了人们对CDO的认知。

 

人民数据大数据显示，2022年3月至2023年3月，关于“首席数据官”的相关报道声量近5万条，环比增长257.7%。

 

近一年“首席数据官”相关报道声量

数据来源：人民众云

 

在各地报道声量上，广东超1.8万条的报道量名列前茅，表明广东对CDO的较高关注度。

 

近一年“首席数据官”相关报道声量中，前5名地区的报道量

数据来源：人民众云

 

CDO：区别于CEO、CTO、CIO

 

不同于CEO（首席执行官）、CTO（首席技术官）、CIO（首席信息官），CDO是一种新型的管理者。数据和数据管理日益重要，催生出这一概念。

 

人民数据研究院认为，CDO至少应在企业中统筹数据管理、激活数据动能、保障数据安全中扮演重要角色。

 

CDO要统筹数据管理。企业在生产销售过程中产生了大量的数据，这些数据往往杂乱无章，或零散出现在各部门，这就需要对数据进行统筹管理。CDO可以对企业产生的大量数据进行统筹管理，建立企业数据的管理体制，覆盖数据资产全生命周期的治理体系架构，提升数据整体的管理水平，并搭建相应数据平台，归集内外部数据资源，提高企业整体数据管理能力。

 

CDO要激活数据动能。当前，企业数据的内部利用和外部联动的程度并不充分，数据无法发挥其巨大的价值。因此，CDO要激活企业的数据动能，在充分认识到自身数据价值的基础上，利用好数据以优化企业资源配置，促进企业数字化转型，拓展数据资源价值转化，形成新产品，开发新场景、发展新业务，实现企业的数据价值最大化，也助力行业、国家对企业数据的高质量应用。

 

CDO要保障数据安全。数据安全是保障数据要素流通交易的基础。一方面，CDO要保障企业数据安全，维护自身数据权益，保障企业生产运营的基础；另一方面，CDO也要贯彻执行数据安全相关法律法规，维护好企业用户的数据安全。在法律监管的范围内，CDO要结合业务场景加强数据安全的风险评估与研判，提升数据风险防范能力，以安全促发展。

 

CDO培训助力人才队伍培养

 

CDO受到越来越多企业的重视。各地政府也在相关产业数字方案中推广CDO制度。然而，当前CDO制度发展仍处于起步阶段。CDO职位的相关职业标准和考核要求等，还有待国家相关部门进行界定。

 

一方面，CDO制度的落地仍处于探索之中，很多企业对CDO还缺乏了解，对其职责、权属各方面的认识还不够，企业内部CDO职位的工作内容还不明晰；另一方面，人们对这一职位的认知不足。在多个招聘网站中，CDO相关的职位当前仍然较少。

 

为此，人民数据研究院提出几点思考：

 

一是国家相关部门可加速CDO职位的认定，结合地方推动CDO的经验，与部分已有CDO职位的企业、研究学者研究探讨，推动建立CDO职位的标准和规范。

 

二是企业在建设CDO制度时，可结合工作实际和业务需求，在合法合规的情况下进行实践，尝试对企业数据进行整合、管理，提高企业整体发展水平。

 

三是参与相关CDO培训。当前，CDO的实施落地还有一些痛点难点，参与相关培训，有助于提高企业的认知，整合企业数据资源。4月，人民数据将推出相关首席数据官的培训活动，助推企业培养数据人才队伍，也为建设数字中国提供助力。