曲靖，珠江源头第一城，东与贵州、广西毗邻，西与省会昆明接壤，是云南连接内地的重要陆路通道，素有“滇黔锁钥”、“云南咽喉”之称。

 

图1 曲靖在云南的位置

 

本篇短文，将基于资源禀赋和产业链视角，结合发展规划，对曲靖市未来的经济发展做一下前瞻。

 

一、曲靖的资源禀赋？

 

首先，什么是资源禀赋？在赫克歇尔-俄林模型中，土地、劳动力、技术、资本等生产要素皆为资源禀赋。

 

这里先讨论先天赋予的部分，即自然资源。

 

曲靖全市总面积2.89万km²，占云南省面积的13.63%，那这片土地上有什么呢？

 

有多元山系。曲靖地处滇东高原向黔西高原过渡地带的乌蒙山脉，西与滇中高原湖盆地区相嵌，东部逐步向贵州高原倾斜过渡，地势北高南低，西高东低。80.3%的土地面积是山地和丘陵。

 

有高原盆地。市境地貌以高原山地为主，间有高原盆地，万亩以上的坝子34个，其中陆良坝子面积771.99km²，曲沾坝子435.82km²，分别为云南省第一、第四大。

 

图2 曲靖市地形图

 

有丰沛水系。境内流域面积100km²以上的河流有80余条，以南盘江、北盘江、牛栏江、黄泥河、以礼河、块择河、小江等为主要干流，分属长江和珠江两大水系。水能资源理论蕴藏量406.28万千瓦，可开发300.31万千瓦。

 

有立体气候。曲靖具有“一山分四季，十里不同天”的立体气候，包含南亚热带到北温带6种气候类型。年平均气温14.5°，最热月7月平均气温19.7°，最冷月1月平均气温6°。

 

有充足日照。云南太阳能资源丰富，年平均日照达2200小时，年接受太阳能能量相当于731亿吨标煤。曲靖市年均日照时长则在1800-2200小时之间。

 

有多样的生物资源。曲靖有种子植物3955种，分属199科，1168属，占云南省的1/3。其中药用植物400余种，食用植物178种，工业用植物236种，花卉及观赏植物资源285种。动物资源有脊椎动物298种，其中鸟类、小型类、鱼类较多。随着大量距今4.4~3.5亿年前的古鱼化石被发现，曲靖已成为学术界公认的人类鱼形祖先起源地。

 

有较丰富的矿产资源。境内有煤、铅、锌、铁、磷、重晶石、萤石等矿分布，其中以煤、铅、锌为主。煤炭资源远景储量达276亿吨，占全省总量的52%，炼焦煤约占全省的96.5%；富源县老厂优质无烟煤矿区被称为“中国江南第一大煤田”。铅锌及稀有金属保有量360万吨，远景储量800万吨，居云南第二位；磷预测储量63亿吨，探明储量10亿吨，居云南第二位；硫铁储量占全省的80%；天然气探明储量达4亿吨以上，占全省的4/5。

 

这些资源组合，带来了什么呢？

 

首先，是区域性农业功能区。由于整个云南多山，所以坝子分外难得，多用于耕作保障粮食供应。

 

曲靖素有“滇东粮仓”之称，罗平、陆良是全省油菜优质产品生产基地，陆良、麒麟、沾益、师宗是全省蚕茧生产基地，宣威、富源、陆良、会泽、麒麟是全省生猪生产基地。曲靖是全国乃至亚洲最大的烟草生产基地，烤烟产量占云南的1/3，占全国的1/10。

 

说到烟草，烟草适合在表土疏松（心土又略为紧实）、肥力适宜、土壤偏酸（PH值5.5-7.0）的地区，曲靖有大面积偏酸的红壤、黄壤和水稻土，正好适合，故而成为全国最大的烤烟产区。

 

图3 曲靖会泽山区的红壤

 

其次，是发展工业。工业基地的建设，讲究成本最优和产业集聚，其中避不开的就是劳动力资源和能源。劳务的供给保障工厂的运转，能源的供给也是保障工厂的运转，这两方面资源都需要充足。

 

上文已经提到，曲靖有着水利和煤矿储备，以及充足的太阳光照，兼具“水、风、光、火”互济的电力保障优势。

 

据统计，全市火电装机660万千瓦，占全省火电装机的43.7%，是云南西电东送的主阵地。

 

而劳动力方面，2020年末，曲靖市户籍人口669.86万人，15-59岁人口为361.83万人，占总人口的62.76%。

 

而且劳动力便宜。按照2018年云南省人社局文件，一类地区月最低工资标准为1670元，二类为1500元，三类为1350元，该文件仍在执行。

 

2021年，全市外出务工人员达237万人，过半劳动力外出打工，就是因为本地基础工资太低。

 

那为什么劳动力丰裕电力也丰裕，工业却依然不够繁荣以致消纳不了就业呢？

 

因为还差最后一环，市场。

 

本地市场不够，消化不了工业制成品，本地生产外地销售固然可行，但地处西南山区，运费加成就足够冲抵掉所有前期生产成本优势。

 

2021年，曲靖市城镇居民人均生活消费支出25639元，农村14549元。对比一下温州市，其位列2021年全国地级市GDP第30位，城镇居民人均消费46147元，农村25198元。居民消费能力低，市场体量小，就不能形成产业集聚的闭环。

 

当然，近些年的发展情况看起来比较乐观，十三五期间平均经济增速在8.8%，2020年GDP位列全国地级市第74位。

 

而且，曲靖似乎正在培育新的支柱产业。

 

二、曲靖打算怎么发展？

 

在2021年的曲靖市政府工作报告中，提到未来五年，曲靖市要“大力发展新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业，壮大有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、先进装备制造、烟草6个百亿级产业”。

 

那自然要问，主要发力的三大产业，是好行业吗？

 

新能源电池似乎毋庸赘言，全球能源转型和双碳目标背景下，一定是个好行业。2021年3月召开的中国发展高层论坛上，人民银行行长易纲表示，中国的碳中和计划，或将投入超过100万亿元人民币。可以说，新能源是未来三十到五十年，在中国持续时间最长、确定性最高、体量最大的一条产业赛道。而作为储能装备的新能源电池，显然将是这万亿大厦的基础。

 

然后是绿色硅光伏，光伏也是能源转型的题中之义，且中国的光伏产业已经处于全球领导地位，产业扩张的路径比较成熟，随着光伏电价进入平价时代，光伏电力份额增加、火电份额逐步减少也是必然经历的过程。而且曲靖光照资源充足，土地便宜，不适宜耕作却适宜装机的土地很多，显然适合发展光伏。

 

最后是绿色铝精深加工，世界范围内，铝土矿主要分布在几内亚、澳大利亚、巴西、中国、希腊、圭亚那、印度、印尼、牙买加、哈萨克斯坦、俄罗斯、苏里南、委内瑞拉、越南等地区。而云南的铝矿远景储量大概在7300万吨。2020年，我国电解铝新增产能主要集中在云南、广西、内蒙古、四川等省份，其中云南新增产能占比达到61%。2021年，云南省政府发布《关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》，其中提到“主动承接电解铝产能转移，大力发展铝精深加工产品，重点发展汽车用铝材、航空用铝材、轨道交通用铝材、消费电子用铝材、建筑用铝材、铝箔等产品，发展绿色铝产业链”。如此来看，曲靖是作为承接全省绿色铝发展战略的基地之一。

 

规划的逻辑性捋清楚了，如何做到？这是进一步的问题。

 

先看已有的成绩。

 

新能源电池方面，2021年德方纳米7.2万吨磷酸铁锂等项目在曲靖建成投产，德方纳米11万吨新型磷酸盐系正极材料、20万吨磷酸铁锂前驱体和年产2.5万吨补锂剂、德枋亿纬11万吨磷酸铁锂、云南梓靖5万吨高端锂电铜箔、富源铜优负极复合材料等项目继续建设。曲靖建成和在建磷酸铁锂正极材料产能占全国产能的31.3%。

 

硅光伏方面，2021年曲靖隆基一期年产30GW单晶硅棒和切片项目、晶澳二期年产20GW单晶硅棒和切片项目、阳光二期年产5GW单晶硅棒/硅片项目建成投产，隆基二期、阳光三期开工建设，建成和在建硅棒及切片产能占全国产能的18%，12月举办中国硅业大会，获颁“绿色晶硅光伏之都”称号。

 

绿色铝方面，2021年索通云铝90万吨阳极炭素一期建成投产、二期开工建设，今飞摩托车轮毂二期等项目继续推进。原铝就地精深加工率达78.6%、高于全省23个百分点。

 

从政府报告上看，似乎一片欣欣向荣。

 

但需要注意的是，目前这几大产业的发展，都还处于产业链上游。

 

新能源电池行业，是“材料—电芯—电池—应用”，而曲靖引进的企业，几乎全部是生产材料，距离高精尖的集成产品，还有很远的距离。

 

硅光伏产业，遵循“多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件—应用”路线，隆基、晶澳、阳光都是光伏头部企业，但在曲靖的布局，依然远未走到应用环节。

 

绿色铝产业，其产业链“阳极炭素—电解铝—铝精深加工—铝应用—再生铝”，目前曲靖也是处在产业链上中游的加工环节，后端应用铝的汽车、飞机装备等产业，不在曲靖。

 

这么一看，路漫漫其修远兮，当然，同时也说明确实具备发展潜能。

 

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