今天跟大家聊一聊棚改，其实绝大多数人对这个词并不陌生，但是对其了解却较为有限，这篇文章就跟大家详细深入地聊下，到底什么是棚改？政府为什么要棚改？棚改是房价暴涨的真实原因么？以后还会有棚改么？

 

这几个问题层层递进，互相关联。

我们先来说前两个，什么是棚改以及政府为什么要进行棚改？

什么是棚改？政府为什么要进行棚改？

棚改，就是棚户区改造，是改善困难居民居住条件的一个重要手段，于2005年首次提出，2008年在全国推广。

很多人对棚改的理解，就是拆迁，尤其是城中村的拆迁，直到现在，仍有人期盼着哪一天，政府的城市发展规划落到自己的房子上了，大大的拆字一上墙，背后就是大量的赔付款，仿佛是天降的幸运一般，一夜之间人生财富越级，直跨新的阶层。

因此，棚改安置也被称作造富运动，这一点没夸张。

因为棚改安置全部伴随着大金额的赔付款和超多面积的房屋赔付，在郑州的“小香港”陈寨拆迁时，有一个8口之家获得了800多万的赔偿和600多平的安置房，这些东西都是一次性变现给他们，其实质是不劳而获的，他们哪里见过这么多钱，突然有了这批财富之后，想的不是投资或创业，更多的则是纯享受和消费。

也就是在这样简单直接的拆迁和赔付之中，造富了大量的人群，“拆迁户”在过去10多年一直是被等同于暴发户。

十多年的棚改和货币化安置，释放了天量的资金，又因为是货币化安置，这些人拿到钱又开始买商品房投资，帮助楼市消化库存，刺激经济持续增长。

自2008年全国启动棚改至今，完成超5000万套的棚改量，释放天量资金上百万亿。这场轰轰烈烈的棚户改革，造成了人与人之间的财富分化，也造成了城市间的分化与升级，贫富差距持续拉大。

这符合国家的先做强再做均的发展思路，同时也实实在在地改善了人们的居住品质。

 

货币化棚改是怎样拉高房价的？

棚户区改造的安置方式有两种，一种是实物安置，一种是货币安置。

最初都是实物安置，也就是以旧换新，提供安置房，这种情况下，会有一种弊端，就是安置周期长，因为房子的建造需要2-3年时间。而且工程量大，对于开发商而言，多有排斥和抗拒，房子的质量和物业、园林等配置都会有所减配，引起纠纷较多。

棚改货币化安置指的是对棚户区进行改造时，以货币的形式补偿被征收的土地和房屋。

棚改的安置方式因地而异，很多是采取两者相结合的方式。

自2013年起，三四线城市出现供给过多，库存严重的情况，于是地方政府为了促进去库存，纷纷推进货币化安置。

一方面可以短时间内增加房屋需求，有效消化房地产库存，完成库存去化目标，平衡市场供需，维护市场稳定。

另一方面，刺激楼市消费对当地政府政绩做出了贡献，也保障了开发企业对土地的需求，有利于当地土地财政收入。

棚改货币化安置成本低，操作简单，可行性高，可在实际执行中释放了大量需求，助推了本就火热的房地产市场，导致本就产能过剩的三四线城市房价一路高涨。

棚改货币化本就是往市场上释放基础货币，这些基础货币通过信用市场加杠杆，完成了货币指数的成倍扩张，相当于更多的货币流入市场，通胀自然随之而来，房价走高的同时又带动更多需求增加（投机炒作需求），最后展现出供不应求，房价持续攀高。

就是这样一种螺旋上升的态势，货币化安置推高了房价，反过来使得土地更加的贵，开发商成本更高，所有的一切最终都叠加到房价上，最终就是泡沫的产生。

 

未来还有棚改么？

2020年起，棚改开始退出历史舞台，棚改后释放的货币大量流入楼市，透支着楼市供给，在去库存的使命完成之后，国家更需要这些货币流入实体经济领域。

根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》文件中的内容所示，2020年国家将基本完成城市棚户区改造任务，也就是说棚改政策将于2020年收尾，棚户区改造将成为历史，

旧改被提上日程，尤其是在2021年，“房住不炒”的大基调下，对楼市的政策调控仍旧在加码，尤其是提出对保障性住房（公租房、保障性租赁住房和共有产权住房）的工作推进，老旧小区或小产权房的改造工作将会是未来的一个重点。

未来住房政策的重点是发展保障性租赁住房，对于保障性住房的房子从哪里来，国家也给了很明确的指示，主要是以下四个保障举措：

一、利用集体经营性建设用地

二、利用企事业单位自有闲置土地建设

三、利用国有土地建设

四、利用产业园区配套用地建设

除以上主要举措外，还可以改建，允许将闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、政府的限制住房等用作保障性租赁住房。

这就更加清晰明了了，未来的主方向是建设保障性住房，而保障性住房的土地完全不涉及棚改区，所以，等待拆迁暴富的朋友们真的可以醒一醒了。