廉政建设重在源头施治、预防在先。构建廉政风险预警体系，既要做好严防死守的绵功细功，更要练好一招见效的硬功内功。特别是编制缺、人员少、力量弱的单位，更要注意充分发挥上下联动、内外联控的作用，多觅顶层设计的高招、常练快速响应的绝招、深思一体联动的妙招，推动单位风气建设趋好趋稳，更加纯正。

用够实招，把监督队伍建设好

当前，师旅团级单位纪检干部编制缺、力量薄、人员少，加上各单位风气建设还处在减存量、遏增量阶段，如何扎扎实实地做好廉政风险防范工作，实现专司有机构、抓常有队伍、办案有质量、建设有保证，值得各单位认真思考研究。把虚设机构做实，确保功能凸显。在各级党委领导下，班子成员明确分工、常委主管，机关干部指定专人、赋能明责，各级主管健全机构、对口衔接，实现纪检事务有“专司”部门管，政治生态有“专业”人员建，正风肃纪有“专门”人员抓，打通上下联动、功能贯通的直达链路，编织覆盖全员、齐抓共管的闭合环路。把兼职力量建实，保持威慑常在。根据上级有关规定，机关和基层单位吸纳部分教员、学员、机关干部担任风气监督员，通过以案代训、办案促能、以案探源、析案明纪，外树形象、内提素质，始终保持单位有一支精干高效的纪检监督兼职队伍。把专家队伍抓实，激发建设活力。外请军地若干具有鲜活办案经验的“名专家”、返聘一批具有军队丰富反腐经历的“老纪检”，用好单位取得法律从业资质的“小律师”，组建一支懂法学法、反腐倡廉的“讲师团”“宣讲队”，保持纪检监察队伍始终充满活力。通过多角度全方位打磨，既能实现威慑常在、常纠常抓，又能有效将纪检工作预警前推到一线、触及到末端，更能始终保持纪检队伍建设的高站位高质量高水平。

练就狠招，把肃纪威势贯到底

一个单位出现“冒泡”问题，看似偶然突发，实则有迹可循，根本原因就在于平时防范措施不够严、查处力度不够大、执纪威慑不够狠，群众监督失声、预防机制失灵、制度笼子失效。练就狠招，关键在防治一体、露头就打。首要是打露头、刹歪风。特别是对知法犯法的、定规矩带头破坏规矩的、执掌纪律带头违反纪律的、高压态势下顶风违纪的、三令五申不收敛不收手的，露头就打、发现就查、一查到底。要以最强的意志、最快的速度、最准的靶向，勇查源头、善抓苗头、狠治刺头，让明知故犯、屡讲屡犯的，违反制度、破坏规矩的再也无法立足、再也无处藏身。核心是挖潜在、铲隐患。时刻盯着潜在性隐患、习惯性问题、人为性危害，经常打预防针、定期喷清醒剂、天天念紧箍咒、随时查吃住行，特别是针对休假在家、异地上学、外出调研的零散人员，要明确领导责任、结对关注思想、定期反馈情况，将可能出现的违规违纪问题遏制在念头里、消灭在萌芽时、消除在事发前，进一步强化不涉法的警醒、不违法的自觉、不犯法的底线。重点是盯要害、抓关键。现在，“不能腐”的制度体系基本编织，“不敢腐”的生态初步形成，但仍有肩负管钱管物工作心怀侥幸的，身在有权掌权岗

位擅权滥为的，利剑高悬闯禁越线不止的。特别是新编制运行落地后，一个年轻机关干部揽着一大摊事，一个普通文员管着一大摊活，很多时候这些同志还没有成为领导关注的重点、没有进入纪委严控的视野，导致小官大贪的现象时有发生。同时，有些人认为纪检工作是得罪人的，吃力不讨好的，担心拉远了与同事的距离，影响了个人进步，使一些工作在手里不推不动、不催不办，最终导致不良风气在单位肆意蔓延，致使防范围墙出现缺口。面对这一问题，要及时把伺机违规的“老鼠屎”铲掉，把投机取巧的“应声虫”打掉，把毫无威慑的“稻草人”换掉。

使足硬招，把隐患盲区排查全

俗话讲，找不到问题是态度，看不到问题是能力，解决不了问题是水平，廉政风险虽然表象千差万别，但深究起来都有迹可循。排查隐患的手段多种多样，有日常普查、纪检暗查，也有工作调查、行政督察，更有专项抽查、隐患排查、离任审查等，这些都可以防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大、外单位问题输入传染。查排敢上硬手段，突出一个“广”字。要做好针对性排查，在敏感时期、关键领域、重要岗位加大明察暗访力度，人人必过、遇节必纠、逢岗必查，多关注引发问题的热点、多照亮廉洁防范的盲点、多疏通要害末端的堵点、多回应群众关注的焦点，严格执行领导干部汇报式自查、例行式“审计”，定期将关键少数“审”一遍、敏感岗位过一遍、重大开支查一遍。查处敢领硬任务，强调一个“快”字。一些单位出了问题喜欢拖延，躲着不见、顶着不干、拖着不办，导致小问题拖大、大问题捂炸，表面上看是工作实不实、速度快不快的问题，实际上是站位高不高、碰硬真不真的问题。很多时候就是因为拖沓，把教育的热乎劲拖凉了、把应有的敬畏心拖走了、把肃纪的杀伤力拖没了。对冒出的新问题打“闪电战”立查立改，对长期养成的坏毛病打“持久战”久久为功，对铤而走险顶风违纪的“个别人”打“歼灭战”以儆效尤，该换人的不顾虑、该换岗的不迁就、该换办事流程思路的不过夜。

善用新招，把预警渠道拓展宽

旅团级单位虽然编制有限，但不能因为机构数量少、干事人手缺就让职责不履行、功能不发挥，让事物偏废、工作空转，要积极探索创新手段，避免形成“好事争着办、难事没人管”“遇事无人牵头、出事无人担责”的被动。机制运行建构新常态。推行舆情热点周收集、预防态势月分析、情况处置季通报、廉政建设年总结机制，实现纪检机构转起来、预防功能强起来、各级队伍动起来、各项活动搞起来。结合时代主题和上级要求，坚持上级精神按计划集中传达、警示材料分类型归档建库、各级骨干分层次送学培训，强化在职培训和在岗提升。分析研判培塑新思维。充分利用现在信息通联技术，利用军队、院校、家庭“三位一体”的育人平台，利用好战友群、家庭群、业委会群等网上社区，将关爱的“眼睛”预置到群里、灵敏的“耳朵”放置到网上、提醒的“嘴巴”安排在事前，牢牢掌握分析研判的话语权、主动权。干事创业树立新境界。尽管当前高压严治态势已经形成，但仍有个别人员摆位失衡、陋习难改，总希望用老观念看问题、老习惯做事情、老套路谋好处，想着搞点“注了水分”的虚账、“夹了私货”的假账、“暗箱操作”的黑账，这些都是极端错误的。同样，当领导的可能因为推动工作、协调事情、融洽军地关系，难免亏点收入、贴点工资、赔点精力，但干净廉洁的名誉来了、成长进步的步伐快了、踏实坦荡的心境有了，也是值得的。

借鉴高招，把多方资源运用好

在反腐倡廉上，在严重违纪预警上，全国全军已经有很多成熟经验可借鉴，有效做法可复制，强势政策可运用，早用早受益、真用真管用。高质量用好警示材料镜鉴。从部队看，全军各大单位定期编印下发典型警示事例、悔过书、忏悔录，这些都是我们破解难题、做好工作的“他山之玉”。对各级的通报不能一念了之，对别人的过错不能一笑了之，对教育的内涵不能一学了之，使用这些材料，不仅要讲清重要性、借鉴性，更要讲透案件的危害性、悲剧性。要注重举一反三、触类旁通，既把当时的错误事实和处理结果交代清、教育到，更把家庭生活的极大反差、孩子成长的终身拖累、亲朋好友的切肤伤害、政治前途的无尽黑暗剖析到、触及到，使全体同志和家人都感受到雷区不能闯、红线不能碰、规矩不能破，内外联手、齐心协力把预警预防工作做好。高站位发挥巡视利剑威力。当前，明察暗访频次高、力度大、威慑紧，各级巡视巡查基本实现零容忍、全覆盖、无盲区，在预防上如果做到乘势而上、借势发威，就一定取得极佳效果。不藏着掖着、捂着护着，以全方位自查普查来迎接上级到来。主动把上级必查的科目拎出来、敏感的问题抖出来、家里的“丑事”亮到底，以敢于直面问题、勇于刀口向内的态度接受上级巡视督察的现场“盘点”。及时将自己查到的、上级指出的、领导点明的、急需整治的问题，列清单、划时限、订措施，建规章、定制度、管长远，固化形成长效机制，把威慑压力贯全程、落到底。高效能整合军地廉政防范资源。组织负面典型现身说法、讲述过错，下发个人检查到基层单位传阅，将相关资料及时制成展板，流动巡回展示。主动联系地方军事监狱等部门建立廉政教育基地，携手地方公安机关共同开展教育，组织“两支队伍”等人员到拘留所、审讯室、戒毒所搞互动、学法规、长见识，潜移默化帮助大家冲击思想、震撼灵魂、培塑品格，形成军警军地合力携手、上下内外一体联动、正面反面综合施策的立体多维格局。