近日，证监会起草了《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》（简称《若干规定》），并自8月23日起向社会公开征求意见，明确了分拆试点条件，规范分拆上市流程，加强对分拆上市行为的监管。

监管部门推出《若干规定》，并非心血来潮，而是资本市场发展的一种必然要求。随着资本市场发展，部分上市公司采取多元化经营战略，涉足新的产业或行业，为实现业务聚焦与不同业务的均衡发展，提出将其部分业务分拆出来独立上市的诉求。在此种背景下，监管部门不得不考虑到上市公司的这种利益诉求。

很明显，A股分拆上市新规是资本市场优化资源配置的重要手段，是中国资本市场发展到新的历史时期的必然产物，是落实中央有关深化资本市场供给侧结构性改革，推动实体经济和上市公司高质量发展的必由之路。而且，分拆上市有利于公司理顺业务架构，拓宽融资渠道，获得合理估值，完善激励机制，对更好地服务科技创新和经济高质量发展具有积极意义。

而为了让A股拆分市场真正发挥市场导向作用，防止出现偏离正轨现象发生，在行为监管方面作出了严格要求：一是证监会构建七大严格筛选标准，包括上市年限、盈利门槛、拆出资产规模等，在全力支持的同时，监管机构通过设置一定条件，防止上市公司滥用此项制度，让真正具备较好盈利能力、运作规范、有正当分拆需求的上市公司受益。

这样将能保证真正高质量的上市子公司能够上市，给广大投资者提供更多的优质上市企业，让投资者更加放心的投资。二是强化中介机构核查督导职责，要求上市公司聘请具有保荐机构资格的证券公司担任财务顾问，财务顾问就分拆事项进行核查、出具意见，所属子公司上市当年及其后一个完整会计年度，财务顾问还应持续督导上市公司维持其独立上市地位；对利用上市公司分拆从事内幕交易、操纵市场等证券违法违规行为的，证监会、交易所将依法严厉打击，严格追究。

三是并非所有上市公司都适合实施分拆上市，对分拆上市是否有利于上市公司突出主业、增强独立性；上市公司与拟分拆所属子公司是否存在同业竞争等，上市公司应当充分进行考量。上市公司所属子公司在境内上市，仍须履行境内发行上市程序，涉及首次公开发行股票并上市的，应当遵守证券发行上市、保荐、承销等相关规定；涉及重组上市的，应当遵守上市公司重大资产重组的相关规定。