社会稳定风险分析主要是对项目实施可能产生的社会稳定风险进行分析论证，根据项目实际情况采取公示、座谈会、实地走访、问卷调作等方式开展风险调查，进行风险因素的识别和风险估计，对建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能引发的社会稳定风险进行分析论证，提出风险防范和化解措施以及应急处置预案等，得出社会稳定风险分析结论。

一、分析范围

社会稳定风险分析主要从政府规划和审批程序、征地拆迁与补偿、技术经济、生态环境影响、项目管理、经济社会影响、安全卫生、媒体舆情等方面进行分析。

二、工作流程

社会稳定风险分析工作大体可分为以下几个阶段。

1.成立工作组

根据项目要求组建工作小组，包括技术人员、专家及其他人员。

2.收集项目相关资料

收集国家和地方相关法律法规、技术标准、相关政策及建设项目前期审批相关文件资料。

3.了解、分析项目相关文案资料

工作小组对收集的项目相关文件资料进行分析、初步掌握项目基本情况。

4.开展社会稳定风险调查

根据项目情况征询项目所在地的区镇政府、村委会及周边村社村民的意见，对项目可能受影响的民众及项目所在区镇、村社等进行调查。

5.汇总分析各方意见，进行风险识别

对调查情况进行汇总分析，识别可能存在的社会稳定风险因素。

6.判定风险等级

采取定性定量发方法对识别出的风险因素进行评定，确定单因素风险等级及项目整体风险等级。

7.研究制定风险化解措施

按照国家、当地政策要求及法律法规、行业规范的要求提出风险化解措施。

8.编制项目社会稳定风险分析报告

根据收集的资料及社会调查结果编制社会稳定风险分析报告。

社会稳定风险分析程序如下图。

三、分析方法

社会稳定风险分析的主要方法有：德尔菲法、风险评价指数法、层次分析法、决策树法、模糊综合评价法等。

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