一男子在燃气公司购买燃气时，被告知必须缴纳保险费五十元，如果不交，每个月就只能限定使用一百块钱的燃气。这引起老百姓的一众不满，什么时候买燃气还要交保险了？

由于老百姓反映强烈，很快当地市场监管局重拳出击，责令该公司收取的保险费退还给老百姓，同时对该公司处以十一万的罚款。那么，该燃气公司这么做有无道理可言？

不买保险，燃气限额

家住邯地的秦先生，由于家里燃气用光了，于是便打算去县城的燃气供应有限公司购买燃气。

然而等抵达后，工作人员告诉自己，他已经用完了这个月的一百块限额，如果还想使用燃气，就必须购买五十元的燃气用户保险。

秦先生很愤怒，在他看来燃气公司的做法属于捆绑销售，并且燃气属于生活必需物资，他们这样私自谋利，肯定不符合国家规定。

于是一气之下将这件事通过国务院官网上的“互联网督查”平台反映了上去。

真相大白，商业勾兑

国办督查审核后发现秦先生所反映之事十分重大，于是立马要求省政府严查，省政府当即成立调查组对县城的燃气供应有限公司进行调查，结果发现秦先生所说确有其事。

原来，县城的燃气供应有限公司在几年前就跟保险经纪有限公司签订了合作协议，双方在协议中约定，燃气公司在向顾客提供燃气服务的同时帮忙推销保险，而保险公司则按照每单保险百分之二十五的价格支付费用。

原本是互利互惠的合作行为，但在实践的过程中，燃气公司为了多赚钱，不惜违背公平自愿原则，将保险和燃气强制捆绑到一起售卖，这才有了后来发生的事情。

既然真相已经大白，那么燃气公司死私自收取保险费这件事就不可能这么算了。

县政府和县市监局双管齐下，前者责令燃气公司返还仍在保险期内的一千一百一十户保险费，共计五万五仟元，后者对该燃气公司处以十一万元的罚款。

不仅如此，为了杜绝之后再出现类似的问题，县政府还专门开展了一次专项排查。同时要求各大燃气公司在公司显眼处张贴承诺书，告知居民有自愿购买燃气的自由。

【律师说法】

案件曝光后，网友们纷纷对秦先生的做法竖起了大拇指，毕竟以一己之力面对大型企业，无论多么有理，都很少有人能迈出第一步。同时，网友们也对当地政府和市监局的处罚结果表示不满，认为燃气公司这么大的企业，十一万岂不是九牛一毛，罚了等于没罚。

那么接下来，就让我们用专业的法律思维，围绕本案经过来探讨一下市监局罚款等法律问题。

一、燃气公司将燃气和保险捆绑销售的行为应当如何定性？

在解决这个问题之前，首先我们应当知道，县燃气供应有限公司的公司性质。

县燃气供应有限公司虽然在名义上和其他普通公司一样都是有限责任公司，但由于其经营内容的特殊性，使得它必须具备行政单位给予的特许经营权，所以从法律上讲，县燃气供应有限公司在燃气行业，具有行政垄断地位。

根据《反不正当竞争法》第六条，依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定经营者的商品。

县燃气供应有限公司的捆绑行为，已经违反了《反不正当竞争法》，所以该燃气公司的捆绑销售行为，是一种排挤其他市场竞争者、侵犯消费者自主选择权的行为。

二、当地政府对燃气公司处罚有何依据？

当地居民到燃气公司购买燃气，在法律上将属于合同订立的过程，这种合同要想生效，必须具备真实意思表示、双方都拥有民事行为能力以及不违反法律和公共利益。

燃气公司和用户之间的合同是没有问题的，但是保险公司和用户之间的合同，由于不属于双方真实意思表示，已经违反了《合同法》中生效条件的规定。

那么这种合同在法律中属于可撤销合同，所以政府要求燃气公司退还保险费是有法律依据的。

要看处罚是否留情，首先我们要了解法律对于此种行为的处罚是如何规定的？

虽然县燃气供应有限公司的行为违反了《反不正当竞争法》，但是由于省出台了自己的地方法规，即《反不正当竞争条例》，那么在处罚执行上，必须依照此条例。

根据《省反不正当竞争条例》八十三条规定，经营者利用独占地位实施限制竞争行为，情节轻微的，处五到十万元罚款，情节较重的，处十到十五万以下罚款，情节严重的处十五到二十万以下罚款。

本案中，市监局对县燃气供应有限公司作出了十一万元的处罚决定，根据上述法规，不难发现市监局认为此事属于情节较重的范畴，达不到情节严重的地步。

所以综上所述，如果说市监局手下留情似乎不太客观，因为毕竟市监局没有将其行为认定为情节轻微，可如果说市监局严厉重罚，看起来也不太吻合。

总之，关于这件事大家可以有自己的看法，可以确定的是，市监局对该燃气公司处罚了，而且处罚行为完全合法合规。

结语

对于社会中的不公行为，要敢于直面说不，就像本案中的发生事件一件，如果不是秦先生敢于跟燃气公司叫板，哪里会引得当地政府整顿燃气行业，又哪里可能使得上千名业主的权益受到保护呢？秦先生的所作所为不仅帮助了自己，同时帮助了他人，值得学习和称赞。